Enerji Günlüğü - Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), lisanssız elektrik üretim tesisleri ile bunlarla ilişkili tüketim tesislerine yönelik mahsuplaşma kurallarını yeniden düzenledi. 14531 sayılı Kurul Kararı, 30 Nisan 2026'da kabul edildi; 5 Mayıs 2026 tarihli ve 33244 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Karar, çatı güneş enerji sistemleri (GES) başta olmak üzere lisanssız kurulu tüm üretim tesislerini kapsıyor. Mahsuplaşma, üretim fazlasının tüketimden düşülerek fatura farkının hesaplanması işlemi olarak tanımlanıyor. Yeni usul ve esaslar bu hesabın nasıl yapılacağını, kimin sorumlu olduğunu ve hangi tesislerin kapsama girdiğini ayrıntılı biçimde düzenliyor.
KAPSAM VE TEMEL İLKELER
Mahsuplaşmaya dahil olabilmek için üretim ve tüketim tesislerinin aynı vergi kimlik numarasına (VKN) sahip gerçek veya tüzel kişilere ait olması zorunlu. Aynı VKN altında birden fazla grup oluşturulabiliyor; ancak aynı gruptaki tüketim tesislerinin aynı abone grubunda yer alması şartı aranıyor.
Kapsam dışında tutulan tesisler şunlar: Yönetmeliğin 23. maddesi kapsamında zaten mahsuplaşmaya tabi olanlar, on yıllık destek süresini tamamlayan tesisler, Yönetmeliğin 30. maddesi kapsamında kurulanlar ve aynı mahsuplaşma yapısında birden fazla lisanssız üretim tesisi bulunanlar.
BEDELLİ ÜRETİM LİMİTİ
Karar, "bedelli üretim limiti" kavramını merkeze alıyor. Bu limit, mahsuplaşmaya ve satışa konu edilebilecek azami üretim miktarını ifade ediyor. Limit dolduğunda üretim devam edebiliyor; ancak aşan miktar sistem kullanım bedeli ödemeli olarak nitelendiriliyor.
Mesken abone grubundaki tüketim tesisleri için bedelli üretim limiti uygulanmıyor. Bu durum, evsel ölçekte kurulu küçük GES sahiplerine önemli bir kolaylık sağlıyor.
Bedelli üretim limitinin hesabı, ilgili şebeke işletmecileri tarafından tüketim tesisi bazında Lisanssız Üretim Modülü'ne (LÜM) kaydediliyor. Limiti aşan üretim, sistem kullanım bedeli ödemeli miktar olarak takip ediliyor.
SORUMLULUKLAR VE SÜREÇLER
Mahsuplaşma hesaplamalarını Enerji Piyasaları İşletme AŞ (EPİAŞ) yürütüyor. Şebeke işletmecileri — TEİAŞ, dağıtım şirketleri veya OSB/EB — üretim ve tüketim verilerini Piyasa Yönetim Sistemine (PYS) kaydetmekle yükümlü.
Sorumlu görevli tedarik şirketi, ihtiyaç fazlası enerji için lisanssız üretim tesisi sahibine ödeme yapılması sürecini üstleniyor. Her grup için, lisanssız üretim tesislerine ait kurulu güç toplamının en yüksek olduğu şebeke işletmecisinin bölgesindeki görevli tedarik şirketi sorumlu tutuluyor.
Lisanssız üretim tesisi sahipleri; saatlik üretim, saatlik tüketim sayaç verileri ile bedelli, bedelsiz ve sistem kullanım bedeli ödemeli üretim miktarlarına ilişkin itirazlarını şebeke işletmecisine ya da görevli tedarik şirketine iletebiliyor. Kurul, itirazlara 5 iş günü içinde yanıt verilmesini zorunlu kıldı.
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILANLAR
Yeni düzenlemeyle birlikte iki eski metin tarihe karışıyor. 24 Haziran 2023 tarihli ve 32231 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan "Farklı Dağıtım Ya Da Görevli Tedarik Şirketi Bölgesinde Yer Alan Üretim ve Tüketim Tesislerinin Mahsuplaşma İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar" ile 11 Ağustos 2022 tarihli 11098 sayılı Kurul Kararı yürürlükten kaldırıldı.
GEÇİCİ MADDE VE TAKVİM
Geçici Madde 1 uyarınca, 1 Haziran 2026 itibarıyla mevcut ve yeni gruplarda yer alan tüketim tesislerinin 2026 yılına ait kalan bedelli üretim limiti verilerinin şebeke işletmecileri tarafından LÜM'e bildirilmesi gerekiyor.